没有施工令可以实施开工前的工程吗？

在我国，没有施工令一般是不可以实施开工前工程的。施工令，也就是建筑工程施工许可证，它是建筑施工单位符合各种施工条件、允许开工的批准文件。

《建筑工程施工许可管理办法》第二条规定，在中华人民共和国境内从事各类房屋建筑及其附属设施的建造、装修装饰和与其配套的线路、管道、设备的安装，以及城镇市政基础设施工程的施工，建设单位在开工前应当依照本办法的规定，向工程所在地的县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门申请领取施工许可证。这就表明，正常情况下，开工是需要有施工许可证的。

对于开工前工程，虽然它还没有进入到主体施工阶段，但也是整个工程建设的一部分。如果没有施工令就进行开工前工程，可能会面临一系列问题。从行政管理角度看，建设主管部门有权责令停止施工，限期改正，对建设单位处工程合同价款1%以上2%以下的罚款；对施工单位处3万元以下的罚款。而且，没有施工令擅自开工，意味着工程建设可能不符合相关的规划、安全等要求，会给后续的工程建设埋下隐患，比如可能导致工程无法顺利通过验收等。所以，为了合法合规建设工程，避免不必要的麻烦和损失，在没有取得施工令之前，不建议实施开工前的工程。