未批先建且拒不执行,是否可以查封?

我家附近有个建筑工程,没拿到审批就开始建设了,相关部门要求停工整改,他们却拒不执行。我想知道,在这种未批先建还拒不执行整改要求的情况下,相关部门有没有权力对这个建筑进行查封呢?
张凯执业律师
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在未批先建且拒不执行相关要求的情况下,是可以进行查封的。下面从不同方面为您详细解释。


首先,我们来明确一下‘未批先建’的概念。未批先建指的是建设单位在没有获得相关部门的审批文件时,就擅自开始工程项目的建设。这种行为违反了基本建设程序,可能会对公共利益、环境等造成不良影响。比如,可能会破坏生态环境,或者不符合城市规划要求等。


从法律依据上看,《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条规定,未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的,由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设;尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的,限期改正,处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款;无法采取改正措施消除影响的,限期拆除,不能拆除的,没收实物或者违法收入,可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。这里的责令停止建设,若建设单位拒不执行,就为后续的查封等措施提供了前提。


同时,《中华人民共和国行政强制法》赋予了行政机关在法定情形下采取查封、扣押等行政强制措施的权力。当建设单位未批先建且拒不执行停止建设的要求时,行政机关为了制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形,可以依照法律规定对相关场所、设施或者财物实施查封。


在实际操作中,行政机关采取查封措施需要遵循法定的程序。一般来说,需要经过批准,制作并当场交付查封、扣押决定书和清单等。这样做的目的是保障行政相对人的合法权益,确保行政行为的合法性和公正性。


综上所述,对于未批先建且拒不执行整改要求的情况,相关部门是可以依据法律规定进行查封的。这既体现了法律对建设行为的规范,也是维护公共利益和社会秩序的必要手段。

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