国企借调到机关单位是否能转事业编？

首先，国企借调到机关单位后能否转事业编，这并没有绝对的答案，需要综合多方面因素来判断。

从概念上来说，事业编制是指为国家创造或改善生产条件、增进社会福利，满足人民文化、教育、卫生等需要，其经费一般由国家事业费开支的单位所使用的人员编制。而国企员工是企业编制，借调到机关单位只是临时的工作安排，并不直接改变其人员编制性质。

在我国，事业编制的获取通常需要遵循严格的程序和条件。依据《事业单位人事管理条例》第八条规定，事业单位新聘用工作人员，应当面向社会公开招聘。但是，国家政策性安置、按照人事管理权限由上级任命、涉密岗位等人员除外。如果借调人员想要转为事业编，大部分情况下需要参加事业单位公开招聘考试，通过笔试、面试等一系列环节，以证明其具备相应的能力和资格。

不过，也存在一些特殊情况。对于政策性安置，比如在特定时期、特定任务中表现突出，经上级主管部门批准，有可能通过政策性安置的方式转为事业编。按照人事管理权限由上级任命的情况也可能存在，如果借调人员在工作中表现极为优秀，得到上级的认可，上级根据人事管理权限可以直接任命其为事业编制人员。但这些特殊情况相对较少，并且要求较为严格。

总之，国企借调到机关单位后，正常途径是参加公开招聘考试来获取事业编，特殊情况下可能通过政策性安置或上级任命实现，但都需要满足相应的规定和条件。