哪些情形不能当场作出行政处罚决定？

在行政处罚过程中，并不是所有情况都能当场作出行政处罚决定。下面将为您详细介绍不能当场作出行政处罚决定的情形。首先，我们要明白当场作出行政处罚决定是有一定条件限制的。根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条规定，违法事实确凿并有法定依据，对公民处以二百元以下、对法人或者其他组织处以三千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。法律另有规定的，从其规定。这意味着，如果不符合这些条件，就不能当场作出行政处罚决定。

第一，违法事实不确凿的情况不能当场作出处罚决定。“违法事实确凿”指的是违法事实非常清楚、证据充分，不需要进一步调查取证。比如，执法人员发现一个店铺涉嫌销售假冒伪劣产品，但只是看到了一些疑似的商品，没有确切的证据证明这些商品就是假冒伪劣的，也不清楚这些商品的来源、销售数量等具体情况。在这种情况下，违法事实就不确凿，不能当场作出行政处罚决定，而需要进一步调查取证，确定违法事实后再进行处理。

第二，没有法定依据的也不能当场处罚。“法定依据”是指法律、法规或者规章明确规定了该违法行为应当受到处罚，以及处罚的种类和幅度。例如，某地方的行政管理部门发现一家企业的某种经营行为可能存在问题，但现行的法律、法规和规章中并没有对这种行为作出明确的处罚规定。那么，即使执法人员认为该企业的行为有不妥之处，也不能当场作出行政处罚决定，因为没有法定的依据来支持处罚。

第三，当处罚的幅度超出了当场处罚的范围时，也不能当场作出决定。如前所述，对公民的罚款超过二百元，对法人或者其他组织的罚款超过三千元，或者处罚种类不是警告和小额罚款的情况。比如，对一家企业处以五万元的罚款，或者责令企业停产停业等处罚，由于这些处罚涉及的金额较大或者对企业的影响比较严重，不能当场作出决定。执法机关需要按照一般程序，经过立案、调查取证、告知当事人权利、举行听证（如果符合听证条件）、作出决定等一系列程序后，才能作出行政处罚决定。

总之，不能当场作出行政处罚决定的情形主要围绕违法事实不确凿、缺乏法定依据以及处罚幅度超出当场处罚范围等方面。了解这些规定，有助于保障当事人的合法权益，也能确保行政处罚的合法性和公正性。