政府采购邀请招标的条件及程序是什么?

我参与了一个政府采购项目,听说可以采用邀请招标的方式,但不太清楚邀请招标需要满足什么条件,具体程序又是怎样的。想了解一下这方面的详细信息,以便确定是否适合采用邀请招标,以及该如何操作。
张凯执业律师
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首先,来看看政府采购邀请招标的条件。根据《中华人民共和国政府采购法》第二十九条规定,符合下列情形之一的货物或者服务,可以依照本法采用邀请招标方式采购:一是具有特殊性,只能从有限范围的供应商处采购的;二是采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值的比例过大的。


对于“具有特殊性,只能从有限范围的供应商处采购”,这通常是指采购的货物或服务具有独特的技术、性能等要求,只有少数供应商具备提供的能力。例如一些专业的科研设备,只有特定的几家企业能够生产。而“采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值的比例过大”,是从成本效益的角度考虑,如果公开招标的费用,如招标公告发布费、评审费等过高,相比之下邀请招标更为经济合理,就可以采用邀请招标。


接着说说政府采购邀请招标的程序。第一步是发布资格预审公告,采购人或采购代理机构会在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上发布资格预审公告,公布采购项目名称、数量、简要技术要求等内容,邀请供应商参加资格预审。


第二步是对供应商进行资格审查。采购人或采购代理机构会根据资格预审文件的要求,对供应商提交的资格证明文件进行审查,确定符合资格条件的供应商名单。


第三步是发出投标邀请书。采购人或采购代理机构会向通过资格预审的供应商发出投标邀请书,邀请他们参加投标。


第四步是接收投标文件。供应商按照投标邀请书的要求编制投标文件,并在规定的时间内送达指定地点。


第五步是开标、评标和定标。采购人或采购代理机构会按照规定的时间和地点开标,组织评标委员会对投标文件进行评审,根据评标结果确定中标供应商。


第六步是签订采购合同。采购人与中标供应商在规定的时间内签订采购合同,并按照合同约定履行各自的义务。

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