建设局移送到公安局的刑事立案程序是什么？

首先，当建设局在工作过程中发现案件可能涉及刑事犯罪时，要开启移送程序。这就需要对案件进行初步的调查和证据收集，以确认是否达到刑事立案的标准。这一步可以理解为建设局先自己大致判断一下这个事情是不是严重到要让公安局来处理。

接下来，建设局需要制作书面的移送材料。这些材料里要详细记录案件的基本情况，比如案件发生的时间、地点、涉及的人员和大致经过等。就好像写一个故事，要把事情的来龙去脉说清楚。同时，还要附上已经收集到的相关证据，证据就像是这个故事的“证人”，能证明事情是真实发生的。

之后，建设局要将这些移送材料移交给有管辖权的公安局。这里的管辖权就是指哪个地方的公安局有权力来处理这个案件，一般是按照犯罪行为发生地或者犯罪嫌疑人居住地来确定。

公安局收到移送材料后，会对材料进行审查。他们会仔细研究这些材料和证据，判断是否符合刑事立案的条件。根据《公安机关办理刑事案件程序规定》，公安机关接受案件后，经审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任，且属于自己管辖的，经县级以上公安机关负责人批准，予以立案；认为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微不需要追究刑事责任，或者具有其他依法不追究刑事责任情形的，经县级以上公安机关负责人批准，不予立案。

如果公安局经过审查，认为符合立案条件，就会正式立案。立案之后，就进入了刑事侦查阶段，公安局会展开进一步的调查工作，以查明案件的真相。要是认为不符合立案条件，公安局会将案件退回建设局，并说明理由。