行政处罚和行政强制措施有什么区别？

行政处罚和行政强制措施是两个不同的法律概念。

行政处罚是行政机关对违反行政管理秩序但尚未构成犯罪的公民、法人或其他组织给予的制裁。它的目的主要是惩戒违法行为人，让其为自己的违法行为付出代价。例如，常见的罚款、吊销许可证、行政拘留等都属于行政处罚。依据《中华人民共和国行政处罚法》，行政处罚的设定和实施都有严格的规定，行政机关必须按照法定程序进行。行政处罚具有制裁性和最终性，一旦作出，就意味着对违法行为的处理结果。

行政强制措施则是行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。比如，查封、扣押财物，冻结存款、汇款等。根据《中华人民共和国行政强制法》，行政强制措施的实施同样需要遵循法定程序，它具有暂时性和预防性的特点，只是一种临时的管控手段，并非最终的处理结果。

判断是行政处罚还是行政强制措施，关键看行政行为的目的和性质。如果是对违法行为的最终制裁，那就是行政处罚；如果是为了实现某种预防性或制止性目的而采取的临时措施，那就是行政强制措施。