保安是否有执法权利?

我在小区遇到保安阻止外来车辆进入,外来车主觉得保安没这权力,双方起了争执。我就想知道,保安到底有没有执法权利呢?他们能做哪些事,不能做哪些事?我有点搞不清楚,希望有人能给我讲讲。
张凯执业律师
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在探讨保安是否有执法权利这个问题时,我们首先要明确“执法权利”和“保安职责”这两个概念。执法权利一般是指国家机关及其工作人员依照法定职权和程序,执行法律的权力。这种权力具有强制性、权威性和特定性,通常由法律明确赋予特定的国家机关,比如公安机关、法院等。


而保安,主要是指由保安服务公司提供,或者由机关、团体、企业、事业单位自行招用,为客户单位提供门卫、巡逻、守护、押运、随身护卫、安全检查以及安全技术防范、安全风险评估等服务的人员。他们的职责主要是维护特定区域内的安全秩序,预防和制止违法犯罪行为的发生。


从法律规定来看,《保安服务管理条例》明确了保安的职责范围。保安在工作中可以采取一些必要的措施来履行职责,例如查验出入服务区域的人员的证件,登记出入的车辆和物品;在服务区域内进行巡逻、守护、安全检查、报警监控;在机场、车站、码头等公共场所对人员及其所携带的物品进行安全检查,维护公共秩序等。但是,这些措施并不等同于执法权利。


保安没有权力对他人进行人身搜查、限制人身自由、扣押财物、进行行政处罚等行为,因为这些权力是法律赋予特定执法机关的。如果保安超越职责范围,实施了类似执法的行为,就可能构成违法甚至犯罪。例如,保安非法限制他人人身自由,就可能违反《中华人民共和国治安管理处罚法》,情节严重的还可能触犯《中华人民共和国刑法》中的非法拘禁罪。


所以,总体来说,保安没有执法权利。他们的工作主要是基于合同约定和单位授权,在一定范围内维护安全秩序,而不是像执法人员那样执行法律。

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