行政处罚管辖权该如何确定？

行政处罚管辖权的确定是一个重要的法律问题，它关系到哪个行政机关有权对违法行为进行处罚。下面从地域管辖、级别管辖、职能管辖等方面为您详细解释。

地域管辖是指不同地区的行政机关之间对行政处罚案件的管辖分工。一般来说，行政处罚由违法行为发生地的行政机关管辖。这里的“违法行为发生地”包括违法行为实施地、经过地、结果地等与违法行为有关的地点。比如，某人在A地制造假冒伪劣产品，运输经过B地，在C地销售，那么A、B、C三地的相关行政机关都可能有管辖权。这一规定出自《中华人民共和国行政处罚法》第二十二条。

级别管辖主要是确定不同级别的行政机关对行政处罚案件的管辖权限。通常，县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖本行政区域内的行政处罚案件，但法律、行政法规另有规定的除外。例如，一些重大复杂的案件可能由省级或市级行政机关管辖。

职能管辖则是依据行政机关的职能分工来确定管辖权。不同的行政机关有不同的职责范围，只有具有相关职能的行政机关才能对特定的违法行为进行处罚。比如，市场监管部门负责对市场经营活动中的违法行为进行处罚，生态环境部门负责对环境违法行为进行处罚。

此外，如果两个以上行政机关都有管辖权的，由最先立案的行政机关管辖。当对管辖发生争议时，应当协商解决，协商不成的，报请共同的上一级行政机关指定管辖；也可以直接由共同的上一级行政机关指定管辖。