政府采购排他性如何认定？

政府采购排他性指的是在政府采购活动里，设置一些不合理的条件或者要求，把部分潜在供应商排除在外，让他们没办法公平地参与到采购竞争当中。这种排他行为会破坏公平公正的市场竞争环境，损害其他供应商的合法权益。

在认定政府采购排他性时，我们可以从多个方面进行考量。从法律依据来讲，《中华人民共和国政府采购法》第二十二条明确规定，采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件，但不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。

从设定资格条件方面看，如果采购方设定的资格条件与采购项目的实际需求没有关联，或者要求过高、过严，只有少数几家供应商能够满足，这就可能存在排他性。比如，一个简单的办公用品采购项目，却要求供应商具有大型工程项目的业绩，这显然是不合理的。

在技术规格要求上，如果采购文件中对技术规格的描述过于详细，只指向某一家或几家特定供应商的产品，而其他同类产品无法满足，这也属于排他行为。例如，在电脑采购中，对电脑的某个非关键部件的型号进行了精确限定，而该型号只有一家供应商生产。

另外，在评审标准方面，如果评审标准设置不科学，对某些供应商有利，而对其他供应商不利，也可能构成排他。比如，在价格分计算中，采用不合理的计算方式，让某类供应商更容易获得高分。

总之，认定政府采购排他性需要综合考虑多个因素，以是否符合法律法规、是否合理公平为判断标准。如果供应商认为采购过程存在排他性，可以依据相关法律法规维护自己的合法权益。