以做项目为由的行为，怎样才能认定为诈骗？

要认定以做项目为由的行为是否构成诈骗，需要从多个方面进行分析。

首先，从主观方面来看，行为人必须具有非法占有他人财物的故意。这种故意包括直接故意和间接故意。直接故意就是行为人主动、积极地想要通过做项目这个幌子去骗取他人钱财；间接故意则是虽然没有直接去骗人，但心里清楚自己的行为会导致他人受骗并希望这种结果发生。例如，明知自己根本没有能力完成项目，却还向他人收取项目资金，且没有打算实际去做项目，这就体现了非法占有的故意。

其次，在客观行为上，行为人通常会实施虚构事实或者隐瞒真相的行为。比如虚构项目的具体内容、夸大项目的收益前景、隐瞒项目存在的风险等，以此来诱使受害者产生错误认识并作出错误的财产处分行为。例如，谎称有一个高收益的投资项目，实际上这个项目并不存在或者根本不可能达到所宣称的收益水平。

再者，受害者因为行为人的欺诈行为而产生了错误认识，并基于这种错误认识处分了自己的财产。也就是说，受害者是因为相信了行为人关于项目的虚假描述，才将自己的钱财交给行为人或者做出其他财产处分行为。例如，投资者因为相信了诈骗者关于项目的虚假宣传，才决定投入大量资金参与该项目。

最后，行为人最终非法获取了受害者的财物，并且使受害者遭受了财产损失。如果行为人虽然实施了欺诈行为，但最终没有实际取得财物，或者受害者没有遭受财产损失，一般也难以认定为诈骗罪。例如，诈骗者虽然编造了项目虚假信息，但受害者及时发现并阻止了资金的交付，没有造成实际损失，这种情况下就可能不构成诈骗罪。

根据《中华人民共和国刑法》第二百六十六条规定，诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。也就是说，只有当以做项目为由的诈骗行为达到了一定的数额标准，才会构成诈骗罪，受到刑法的制裁。具体的数额标准，不同地区可能会根据当地的经济发展水平等因素有所不同。