贪污中没有归还的行为如何认定？

在法律层面，对于贪污中没有归还的行为认定，需要从多个方面进行综合考量。首先，我们来明确一下贪污罪的概念。贪污罪指的是国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的行为。这就意味着，国家工作人员依靠自己职务的便利条件，用不正当的方法把公共财物据为己有，就可能构成贪污罪。

当涉及到贪污中没有归还的行为认定时，要判断行为人是否具有非法占有公共财物的故意。这是认定的关键要素之一。如果行为人主观上就是想永远占有这些财物，不打算归还，那么这种行为就更符合贪污罪的特征。根据《中华人民共和国刑法》第三百八十二条规定，国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。

在实际的司法实践中，判断是否具有非法占有故意，会结合多种因素。比如，行为人对财物的处置方式。如果行为人将贪污所得用于挥霍、赌博等非法活动，或者进行高风险投资且无法说明合理用途，这往往能反映出其非法占有的故意。又比如，行为人是否有归还的能力和行为。如果行为人有能力归还却拒不归还，或者在案发后仍未采取积极措施归还财物，也会被认定为具有非法占有故意。

另外，对于没有归还的时间也有一定的考量。虽然没有明确的法律条文规定多长时间不归还就一定构成贪污，但如果长时间不归还，且没有合理的理由，也会加重对其非法占有故意的认定。例如，挪用公款超过三个月未还的，在某些情况下可能会转化为贪污罪。这是因为长时间不归还，使得公共财物一直处于被非法占有的状态，严重损害了公共利益。

总之，贪污中没有归还的行为认定是一个复杂的过程，需要综合考虑行为人的主观故意、财物的处置方式、归还能力和时间等多方面因素，依据相关法律规定进行准确判断。