我国破产管理人制度的立法应如何完善?

我在处理一些涉及企业破产的事务时,发现破产管理人制度在实际操作中有不少问题。感觉现有立法不够完善,导致很多事情处理起来不太顺畅。我想了解下,从法律角度看,我国破产管理人制度的立法该怎么去完善呢?
张凯执业律师
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破产管理人制度是企业破产程序中的关键部分,它对于保障债权人利益、促进破产程序的顺利进行有着重要意义。然而,我国现有的破产管理人制度在立法上存在一些有待完善的地方。


首先,我们来了解一下破产管理人的概念。破产管理人是指在企业破产程序中,由法院指定或选任的,负责对破产企业的财产进行管理、处分、业务经营,以及处理有关破产事务的专门机构或人员。简单来说,破产管理人就像是破产企业的“大管家”,要把企业的各项事务处理得井井有条。


目前我国破产管理人制度立法存在一些问题。比如,在选任机制方面,根据《中华人民共和国企业破产法》规定,管理人由人民法院指定,但在实践中,指定的方式和标准不够透明,可能导致部分不专业或不诚信的人员担任管理人。这就好比让一个不专业的人来管理重要事务,很容易出问题。


再者,关于破产管理人的职责和义务,虽然法律有规定,但不够细致明确。管理人在处理破产事务时,可能会出现职责不清、推诿扯皮的现象。而且,对于管理人的监督机制也不够完善,缺乏有效的外部监督和内部约束。


为了完善我国破产管理人制度的立法,我们可以从以下几个方面入手。


在选任机制上,应当进一步明确选任的标准和程序,增加选任的透明度。可以建立专门的破产管理人资格考试和认证制度,只有通过考试并获得认证的人员才能担任管理人。这样就好比提高了“大管家”的门槛,保证其具备专业能力。


在职责和义务方面,要细化法律规定,明确管理人在各个环节的具体职责和义务。同时,建立健全监督机制,除了法院的监督外,还可以引入债权人会议、债权人委员会等主体的监督,形成多层次的监督体系。


此外,还可以建立破产管理人的责任追究制度。如果管理人在履行职责过程中存在故意或重大过失,给债权人或其他利害关系人造成损失的,应当承担相应的赔偿责任。这就像是给管理人戴上了“紧箍咒”,促使其认真履行职责。


总之,完善我国破产管理人制度的立法是一个系统工程,需要从多个方面进行改进和完善,以确保破产程序的公正、公平、高效进行。

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