违法分包转包认定管理办法是怎样的？

违法分包转包在建筑等工程领域是较为常见且严重影响工程质量和市场秩序的问题，我国为此出台了相关的认定管理办法。首先，我们来明确一下违法分包和转包的概念。违法分包是指总承包单位将工程分包给不具备相应资质条件的单位，或者将工程主体结构的施工分包给其他单位等情形。转包则是指承包单位承包工程后，不履行合同约定的责任和义务，将其承包的全部工程或者将其承包的全部工程肢解以后以分包的名义分别转给其他单位或个人施工的行为。

关于认定方面，依据《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法》，存在下列情形之一的，应当认定为转包：承包单位将其承包的全部工程转给其他单位（包括母公司承接建筑工程后将所承接工程交由具有独立法人资格的子公司施工的情形）或个人施工的；承包单位将其承包的全部工程肢解以后，以分包的名义分别转给其他单位或个人施工的等。

对于违法分包，该办法规定，存在下列情形之一的，属于违法分包：承包单位将其承包工程分包给个人的；施工总承包单位或专业承包单位将工程分包给不具备相应资质单位的；施工总承包单位将施工总承包合同范围内工程主体结构的施工分包给其他单位的（钢结构工程除外）等。

在管理方面，住房和城乡建设主管部门对违法发包、转包、违法分包及挂靠等违法行为进行认定查处，对认定有转包、违法分包违法行为的单位和个人，除依法给予罚款、停业整顿、降低资质等级、吊销资质证书等相应行政处罚外，还要按照规定记入信用档案，向社会公示。这一系列规定旨在规范建筑市场秩序，保障工程质量和施工安全。