广告制作费是否需要交文化事业建设费？

文化事业建设费是国务院为进一步完善文化经济政策，拓展文化事业资金投入渠道而对广告、娱乐行业开征的一种规费。对于广告制作费是否需要缴纳文化事业建设费，需要根据具体情况来判断。

首先，我们来看一下相关的法律规定。根据《财政部 国家税务总局关于营业税改征增值税试点有关文化事业建设费政策及征收管理问题的通知》（财税〔2016〕25号）规定，在中华人民共和国境内提供广告服务的广告媒介单位和户外广告经营单位，应按照本通知规定缴纳文化事业建设费。这里所指的广告服务，是指《财政部 国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税〔2016〕36号）规定的广告服务范畴，即利用图书、报纸、杂志、广播、电视、电影、幻灯、路牌、招贴、橱窗、霓虹灯、灯箱、互联网等各种形式为客户的商品、经营服务项目、文体节目或者通告、声明等委托事项进行宣传和提供相关服务的业务活动，包括广告代理和广告的发布、播映、宣传、展示等。

从上述规定可以看出，如果广告制作业务仅仅是单纯的制作，不涉及后续的广告发布、播映、宣传、展示等环节，那么通常不需要缴纳文化事业建设费。因为文化事业建设费主要是针对提供广告服务的行为征收，单纯的广告制作并不等同于完整意义上的广告服务。例如，一家广告公司只是为客户设计并制作了宣传海报，但该海报并未通过特定的广告媒介进行发布和展示，这种情况下的广告制作费就无需缴纳文化事业建设费。

然而，如果广告制作业务是与广告发布、播映等服务捆绑在一起的，那么整个业务就属于广告服务的范畴，相应的广告制作费就需要缴纳文化事业建设费。比如，广告公司不仅为客户制作了广告视频，还负责将该视频在电视台进行播放，这种情况下，广告制作费就应作为广告服务收入的一部分，按照规定缴纳文化事业建设费。

综上所述，判断广告制作费是否需要缴纳文化事业建设费的关键在于该制作业务是否构成了完整的广告服务。纳税人在实际操作中，应准确把握业务性质，依据相关法律规定进行正确的税务处理，以避免税务风险。