行政强制只能由人民法院执行吗?

我碰到个事儿,有人说行政强制得由人民法院来做。我不太懂,行政强制是不是真就只能法院来执行呢?我想弄清楚这里面的法律规定,免得之后遇到类似问题自己一头雾水,所以来问问大家。
张凯执业律师
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行政强制并非只能由人民法院执行。行政强制包括行政强制措施和行政强制执行。


行政强制措施是行政机关在行政管理过程中,为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形,依法对公民的人身自由实施暂时性限制,或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。根据《中华人民共和国行政强制法》第十七条规定,行政强制措施由法律、法规规定的行政机关在法定职权范围内实施。行政强制措施权不得委托。这意味着行政机关在符合法律规定的情况下,有权力自行实施行政强制措施,而不是只能依靠人民法院。例如,公安机关对醉酒闹事者采取约束至酒醒的措施,就是行政机关自行实施行政强制措施的体现。


行政强制执行是行政机关或者行政机关申请人民法院,对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织,依法强制履行义务的行为。该法规定,法律没有规定行政机关强制执行的,作出行政决定的行政机关应当申请人民法院强制执行。也就是说,一部分行政机关具有行政强制执行权,可以自行执行;而没有行政强制执行权的行政机关,则需要申请人民法院强制执行。比如税务机关对不缴纳税款的企业,有权依法直接采取强制执行措施;而一些没有强制执行权的行政机关,如某些地方的文化执法部门,若遇到当事人不履行行政处罚决定时,就需要申请人民法院强制执行。

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