土地以租代征用于修路是否合法？

在探讨土地以租代征用于修路是否合法之前，我们先了解一下什么是“以租代征”。“以租代征”指的是通过租用农民集体土地进行非农业建设，擅自扩大建设用地规模，规避法定的农用地转用和土地征收审批程序，在规划计划之外扩大建设用地规模。

从法律层面来看，这种行为是不合法的。依据《中华人民共和国土地管理法》第四十四条规定，建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。永久基本农田转为建设用地的，由国务院批准。省、自治区、直辖市人民政府批准的道路、管线工程和大型基础设施建设项目、国务院批准的建设项目占用土地，涉及农用地转为建设用地的，由国务院批准。在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围内，为实施该规划而将农用地转为建设用地的，按土地利用年度计划分批次由原批准土地利用总体规划的机关批准。在已批准的农用地转用范围内，具体建设项目用地可以由市、县人民政府批准。本条第二款、第三款规定以外的建设项目占用土地，涉及农用地转为建设用地的，由省、自治区、直辖市人民政府批准。而“以租代征”明显绕过了这些法定的审批程序。

同时，《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》也明确指出，禁止通过“以租代征”等方式使用农民集体所有农用地进行非农业建设，擅自扩大建设用地规模。所以，即便修路属于公共建设项目，也必须严格按照法律规定的程序办理农用地转用和土地征收审批手续，而不能采取“以租代征”这种违法的方式。如果遇到土地被“以租代征”用于修路的情况，相关权益人可以通过合法途径维护自己的权益，要求纠正这种违法行为。