公安部发布的是部门规章吗？

要判断公安部发布的是否为部门规章，我们首先得明确什么是部门规章。部门规章是指国务院各部门、各委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构，根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的权限范围内制定的规章。

根据《中华人民共和国立法法》第八十条规定，国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构，可以根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的权限范围内，制定规章。公安部作为国务院的重要组成部门，有权力根据相关法律和国务院的行政法规、决定、命令，在其权限范围内制定部门规章。也就是说，当公安部依据上述规定和程序制定并发布的规范性文件，是属于部门规章的。

不过，公安部发布的文件并不都属于部门规章。它可能还会发布一些规范性文件、政策文件、通知等。这些文件在性质和效力上与部门规章是有区别的。部门规章是具有法律效力的规范性文件，其制定需要遵循严格的程序，包括立项、起草、审查、决定、公布等环节。而其他规范性文件、政策文件等，虽然也具有一定的指导和规范作用，但它们的效力和制定程序与部门规章是不同的。所以，不能一概而论地说公安部发布的就是部门规章，要具体看文件的性质和制定程序。