禁养区是否属于城市建设？

禁养区是否属于城市建设需要从多个方面来分析。首先，我们来了解一下禁养区和城市建设的概念。禁养区是指县级以上地方人民政府依法划定的禁止建设养殖场或禁止建设有污染物排放的养殖场的区域。设立禁养区主要是为了保护生态环境、保障公共卫生安全等，例如在饮用水水源保护区、自然保护区的核心区和缓冲区等区域设立禁养区，防止养殖活动产生的污水、粪便等污染物对环境造成破坏。

而城市建设是指政府为了满足城市发展的需要，对城市进行规划、建设和管理的活动，包括城市基础设施建设、公共服务设施建设等，目的是提高城市的综合承载能力和居民的生活质量。

从法律依据来看，《畜禽规模养殖污染防治条例》第十一条明确规定了禁止建设畜禽养殖场、养殖小区的区域。这些区域的划定是基于环境保护等多方面考虑。而城市建设相关的法律规定，如《城乡规划法》等，主要规范城市建设的规划、实施等行为。

禁养区和城市建设存在一定的关联。在城市建设过程中，需要合理规划各类区域，包括禁养区。合理的禁养区规划可以避免养殖活动对城市环境和居民生活造成不良影响，有利于城市的可持续发展，从这个角度看，禁养区规划可以看作是城市建设中环境保护和规划布局的一部分。然而，禁养区的划定并不仅仅局限于城市范围内，在农村等其他区域也可能会划定禁养区，所以不能简单地将禁养区完全等同于城市建设。综上所述，禁养区部分属于城市建设中环境保护和规划布局的内容，但不能一概而论地说禁养区就完全属于城市建设。