一地二包是否构成诈骗？

要判断一地二包是否构成诈骗，我们首先得了解什么是诈骗。简单来说，诈骗就是以非法占有为目的，通过欺骗的手段让别人产生错误认识，然后基于这个错误认识处分自己的财产。

在判断一地二包是否构成诈骗时，关键在于看发包人的主观意图和具体行为。如果发包人明知道自己只有一块地，却故意把它分别承包给两个不同的人，并且收取了两份承包费用，还没有打算退还其中一份，这就很有可能构成诈骗。因为他是通过隐瞒一地已经二包的事实，让两个承包人都以为自己能合法获得这块地的承包权，从而骗取了他们的承包费用，这符合诈骗的构成要件。

从法律依据来看，《中华人民共和国刑法》第二百六十六条规定，诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。这里的公私财物就包括了承包人支付的承包费用。

然而，如果发包人是因为疏忽或者其他非故意的原因导致一地二包，并且在发现问题后积极采取措施解决，比如及时退还其中一方的承包费用，那么这种情况一般就不构成诈骗。这种情况下更倾向于属于民事纠纷，双方可以通过协商、调解或者民事诉讼等方式来解决承包合同的问题。例如，根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，合同当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。所以，如果一地二包不构成诈骗，受到损失的一方可以依据民法典的规定，要求发包人承担相应的违约责任。