终止调查是否属于结案？

在法律层面，终止调查与结案是两个不同的概念，但在一定情况下，终止调查可以被视为结案。

首先来解释一下终止调查。终止调查是指在案件办理过程中，由于出现了特定的法定情形，使得调查活动不再继续进行。根据《公安机关办理行政案件程序规定》第二百五十九条，经过调查，发现行政案件具有下列情形之一的，经公安派出所、县级公安机关办案部门或者出入境边防检查机关以上负责人批准，终止调查：（一）没有违法事实的；（二）违法行为已过追究时效的；（三）违法嫌疑人死亡的；（四）其他需要终止调查的情形。终止调查时，违法嫌疑人已被采取行政强制措施的，应当立即解除。

而结案通常是指整个案件的处理流程结束，包括调查、处理决定以及执行等一系列环节。一般来说，当案件符合终止调查的条件时，意味着调查工作结束，没有进一步调查的必要，这种情况下可以认为案子在调查阶段已经“结束”，可以近似看作结案。但结案不仅仅局限于调查的终止，如果案件已经作出处理决定并且执行完毕，那也是结案的一种常见情形。例如治安案件中，公安机关作出处罚决定并且当事人履行了处罚，这显然也是结案。

所以，终止调查在符合法定情形下是可以作为结案的一种表现形式，但不能简单地将两者完全划等号。判断一个案件是否真正结案，要综合考虑整个案件处理的各个环节是否都已经完成。