土地出让金与分税有什么区别？

土地出让金和分税是两个不同的概念，它们在性质、征收主体、用途等方面存在明显区别。

首先，从概念和性质上来说，土地出让金是指各级政府土地管理部门将土地使用权出让给土地使用者，按规定向受让人收取的土地出让的全部价款，或者土地使用期满，土地使用者需要续期而向土地管理部门缴纳的续期土地出让价款，又或者原通过行政划拨获得土地使用权的土地使用者，将土地使用权有偿转让、出租、抵押、作价入股和投资，按规定补交的土地出让价款。简单来讲，它是土地使用者为获得土地使用权而支付给政府的费用，属于一种非税收入。而分税，是指分税制财政管理体制，它是在国家各级政府之间明确划分事权及支出范围的基础上，按照事权和财权相统一的原则，结合税种的特性，划分中央与地方的税收管理权限和税收收入，并辅之以补助制的预算管理体制模式。

其次，征收主体方面，土地出让金一般由当地的国土资源管理部门负责征收。分税是根据分税制财政管理体制，不同的税种分别由国家税务局和地方税务局负责征收管理。例如，增值税是共享税，由国家税务局负责征收；而房产税等地方税，则由地方税务局征收。

再者，用途上，土地出让金主要用于土地开发、城市建设、农业土地开发等方面。它对于城市的基础设施建设、土地整理和开发等具有重要作用。分税则是为了合理划分中央和地方的财政收入，以满足各级政府履行职能的需要。中央税主要用于国家的宏观调控、国防、外交等全国性事务；地方税主要用于地方的公共服务、教育、医疗等方面。

从法律依据来看，土地出让金的相关规定主要依据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城市房地产管理法》以及相关的土地出让管理办法等。这些法律法规对土地出让的程序、出让金的标准和缴纳方式等作出了明确规定。分税制财政管理体制的法律依据主要是国务院关于实行分税制财政管理体制的决定等相关政策文件，这些文件明确了中央和地方的税收划分原则和方法。