复议案前调解是否意味着没立案？

复议案前调解并不一定意味着没有立案。

从法律概念上来说，案前调解是一种在正式立案审理之前，通过调解的方式尝试解决纠纷的程序。其目的是为了高效、便捷地化解矛盾，减少当事人的诉累和司法资源的消耗。

在行政复议领域，依据《中华人民共和国行政复议法》等相关规定，行政复议机关可以根据案件的具体情况，在受理复议申请后、作出复议决定前，组织当事人进行调解。也就是说，当复议机关收到复议申请后，认为该案件符合一定条件，比如争议不大、有调解可能性等，就会启动案前调解程序。

而立案是指复议机关对复议申请进行审查后，认为符合受理条件，决定对该复议案件进行处理的程序。一般情况下，复议机关收到复议申请后，会在规定时间内进行审查，如果认为申请符合法定条件，就会予以立案。

所以，复议案前调解有可能是在立案之后进行的。复议机关立案后，为了更好地解决争议，会先组织双方进行调解。如果调解成功，案件就可以以调解的方式结案；如果调解不成，复议机关则会按照法定程序继续对案件进行审理并作出复议决定。

当然，也存在一种情况，就是复议机关在初步审查复议申请时，发现有调解解决的可能，先不正式立案，而是先进行调解尝试。若调解成功，就无需再立案；若调解不成功，再决定是否立案处理。因此，不能简单地认为复议案前调解就意味着没立案。