行政法规的权限范围有哪些?

我最近在处理一些和行政法规相关的事务,但是不太清楚行政法规具体能管哪些事儿。比如说,在市场监管、社会管理这些方面,行政法规的权限是怎么界定的呢?我想了解一下行政法规权限的具体范围,好让自己心里有数。
张凯执业律师
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行政法规是国务院为领导和管理国家各项行政工作,根据宪法和法律,并且按照《行政法规制定程序条例》的规定而制定的政治、经济、教育、科技、文化、外事等各类法规的总称。


行政法规的权限范围在《中华人民共和国立法法》中有明确规定。首先,为执行法律的规定需要制定行政法规的事项可以由行政法规来规范。这就好比法律是一个大框架,行政法规就是对这个大框架里具体内容的细化和落实。例如,法律规定了企业要依法纳税,但具体的纳税流程、税率计算等细节就可以通过行政法规来进一步明确。


其次,《立法法》还规定,对于宪法第八十九条规定的国务院行政管理职权的事项,国务院可以制定行政法规。国务院作为国家最高行政机关,管理着国家的方方面面事务,行政法规可以对其行政管理职权范围内的事项进行规范。比如在环境保护方面,国务院可以制定行政法规来规定对污染企业的处罚措施、环境监测的标准等。


不过,有些事项是只能制定法律,行政法规无权涉及的。比如有关犯罪和刑罚、对公民政治权利的剥夺和限制人身自由的强制措施和处罚、司法制度等事项,这些都属于法律保留的范围,行政法规不能染指。这是为了保障公民的基本权利和维护国家法制的统一。总之,行政法规在我国法律体系中有着重要的地位,它在一定范围内对国家的行政管理起到了规范和保障的作用。

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国务院有权根据宪法和法律制定什么?

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