具体行政行为备案是怎样规定的?

我在和政府部门打交道的过程中,听说有具体行政行为备案这个事儿。我不太明白这到底是怎么回事,想知道具体行政行为备案的目的是什么,哪些具体行政行为需要备案,备案的流程又是怎样的,希望懂的人给我讲讲。
张凯执业律师
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具体行政行为备案是指行政机关将其作出的具体行政行为,按照规定的程序和要求,报送上级行政机关或其他相关机关存档备查的制度。它是一种行政内部监督机制,目的在于加强对行政行为的监督,保证行政行为的合法性与适当性,维护行政相对人的合法权益。


从法律依据来看,《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》以及各地方政府制定的相关行政程序规定,都对具体行政行为备案作出了要求。例如,地方政府规章应当报国务院备案,较大的市的人民政府制定的规章应当同时报省、自治区的人民代表大会常务委员会和人民政府备案。


需要进行备案的具体行政行为范围较广。通常来说,涉及重大公共利益、对行政相对人权益有重大影响的行为,像重大行政处罚决定、行政许可决定、行政强制决定等都需要备案。比如,某市场监管部门对一家企业作出吊销营业执照的重大行政处罚,就需要按照规定进行备案。


具体行政行为备案的流程一般如下:首先,作出具体行政行为的行政机关要在规定的时间内整理好相关材料,这些材料通常包括行政行为的决定书、作出该行为的事实依据、法律依据等。然后,通过特定的渠道,如专门的备案系统或者纸质文件报送等方式,将材料报送给负责备案的机关。负责备案的机关收到材料后,会对其进行审查,查看行政行为是否合法、适当。如果发现问题,会要求作出行政行为的机关进行纠正。

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