地铁拆迁时土地是征收还是征用？

在地铁拆迁时，如果涉及的土地是集体土地，那么是对土地进行征收而非征用 。

首先解释一下征收和征用的概念。征收，简单来说，就是国家为了公共利益需要，把原本属于集体的土地变成国有土地，土地所有权发生了改变。征用呢，是国家在特殊时期，比如抢险、救灾等紧急情况，暂时使用土地，土地所有权还是原来所有者的，等紧急情况结束，要把土地归还给原主 。

《中华人民共和国土地管理法》第二条规定，中华人民共和国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。全民所有，即国家所有土地的所有权由国务院代表国家行使。任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地使用权可以依法转让。国家为了公共利益的需要，可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。第四十六条规定，国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。被征收土地的所有权人、使用权人应当在公告规定期限内，持土地权属证书到当地人民政府土地行政主管部门办理征地补偿登记。

因为修建地铁属于公共利益范畴，当涉及集体土地时，通过法定程序将集体土地征收为国有土地。征收过程必须严格按照法律规定的程序进行，并且要给予被征收人合理补偿。补偿一般涵盖土地本身价值、地上附着物、青苗等方面。如果涉及房屋，还得按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》等规定对房屋价值、搬迁安置、停产停业损失等进行补偿。

相关概念：

征收：国家为公共利益需要，将集体土地所有权转变为国家所有并给予补偿的行为。

征用：国家在紧急情况暂时使用土地，紧急情况结束后归还土地的行为。