什么是管理性强制性规定?

我在处理一些合同事务时,听到了管理性强制性规定这个词,但不太明白它到底是什么意思。它对合同的效力有什么影响呢?在实际的商业活动中又该怎么去判断一个规定是不是管理性强制性规定呢?希望能得到专业的解答。
张凯执业律师
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管理性强制性规定是法律领域中一个重要的概念。简单来说,它是指法律、行政法规中,为了实现行政管理的目的,要求当事人应当遵守,不过违反这类规定并不必然导致合同无效的规定。


要理解这个概念,我们得先明白什么是强制性规定。强制性规定就是法律规定人们必须做或者禁止做某些事情,没有商量的余地。而强制性规定又分为效力性强制性规定和管理性强制性规定。效力性强制性规定,违反了它合同就可能会被认定无效;而管理性强制性规定呢,违反它并不一定会让合同无效。


比如,相关部门规定企业必须办理某种经营许可证才能从事特定的经营活动。如果企业没有办理这个许可证就开展了经营,这违反了管理性强制性规定。这种情况下,一般不会直接认定企业签订的相关合同无效,只是企业可能会面临行政管理上的处罚,像被罚款、责令整改等。


在《中华人民共和国民法典》中虽然没有直接对管理性强制性规定作出定义,但它在合同效力的判断等方面有着重要作用。根据司法实践和相关理论,判断一个规定是否为管理性强制性规定,需要综合考虑多个因素。比如,要看看违反规定的后果主要是损害了行政管理秩序,还是会直接损害国家利益、社会公共利益等。如果只是对行政管理秩序有影响,那很可能就是管理性强制性规定。

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