只能制定法律的事项有哪些？

在我国，有些事项只能通过制定法律来进行规范，这是由《中华人民共和国立法法》明确规定的。这主要是因为这些事项具有根本性、全局性和重要性，需要由全国人民代表大会及其常务委员会来行使国家立法权制定法律。

首先，国家主权相关事项。国家主权是国家最重要的属性，像国防、外交等方面的基本制度就只能制定法律。比如，关于宣战、媾和以及与其他国家建立外交关系等事宜，这些都涉及到国家的主权独立和安全，必须由法律来进行明确规范，以保障国家的利益和尊严。

其次，各级人民代表大会、人民政府、监察委员会、人民法院和人民检察院的产生、组织和职权。这些国家机关是国家权力的行使者，它们的产生方式、组织架构以及职权范围直接关系到国家治理体系的正常运转。法律对其进行规定，能够确保这些机关依法履行职责，保障公民的合法权益。

再者，民族区域自治制度、特别行政区制度、基层群众自治制度。这些制度是我国政治制度的重要组成部分，对于维护国家统一、民族团结以及保障人民当家作主具有重要意义。通过法律来规定这些制度，能够保证其在实践中得到正确实施。

另外，犯罪和刑罚也是只能制定法律的事项。犯罪是对社会秩序的严重破坏，刑罚是对犯罪的制裁手段。明确犯罪的构成要件和刑罚的种类、幅度等，必须由法律来统一规定，以确保司法的公正和公平，防止随意定罪和滥用刑罚。

还有，对公民政治权利的剥夺、限制人身自由的强制措施和处罚。公民的政治权利和人身自由是公民最基本的权利，关系到公民的尊严和生存。对这些权利的剥夺和限制必须有严格的法律依据，以防止权力的滥用，保障公民的合法权益不受侵犯。

此外，税种的设立、税率的确定和税收征收管理等税收基本制度也只能制定法律。税收是国家财政收入的重要来源，税收制度直接影响到国家的经济发展和公民的财产权益。通过法律来规定税收基本制度，能够保证税收的合法性和合理性，避免随意征税。

最后，对非国有财产的征收、征用，民事基本制度，基本经济制度以及财政、海关、金融和外贸的基本制度等也都只能制定法律。这些事项涉及到公民、法人和其他组织的财产权益以及国家的经济秩序，需要由法律来进行规范和保障。

总之，这些只能制定法律的事项涵盖了国家政治、经济、社会生活的各个重要方面，通过法律的形式进行规范，有助于维护国家的长治久安和人民的根本利益。