刑事合规不起诉是什么意思?

我不太明白刑事合规不起诉这个概念。最近听说了这个词,感觉和普通的不起诉不太一样。我想知道它到底是啥意思,在什么情况下会用到,和一般的不起诉有啥区别,希望懂的人能给我讲讲。
张凯执业律师
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刑事合规不起诉,简单来说,就是对于一些涉嫌犯罪的企业或者个人,如果他们能够积极建立或者完善合规管理体系,检察机关经过评估后,认为符合一定条件,就可以对其作出不起诉的决定。


这里涉及到几个关键概念。首先是“合规”,合规就是企业或者个人要遵守国家的法律法规、行业规范以及道德准则等。比如一家企业在生产经营过程中,要遵守环保法、税法等各类法律规定,按照规定进行生产、纳税等活动。


而“不起诉”呢,在我国刑事诉讼中,是指人民检察院对公安机关侦查终结移送起诉的案件和自行侦查终结的案件进行审查后,认为犯罪嫌疑人的行为不符合起诉条件或没有必要起诉的,依法不将犯罪嫌疑人提交人民法院进行审判、追究刑事责任的一种处理决定。


刑事合规不起诉主要依据的是相关的司法政策和改革探索。目前虽然没有统一的法律条文明确规定,但各地检察机关在积极开展试点工作。根据《关于建立涉案企业合规第三方监督评估机制的指导意见(试行)》等相关文件,对于符合一定条件的涉企犯罪案件,检察机关可以根据案件具体情况,要求涉案企业作出合规承诺并积极整改落实,经考察合格的,检察机关可以依法作出不起诉决定。


适用刑事合规不起诉通常需要满足一定条件。一般来说,涉案企业或个人涉嫌的犯罪情节相对较轻,有认罪认罚、积极赔偿损失等表现,并且有意愿和能力建立或者完善合规管理体系。比如企业因为疏忽在财务税务方面存在一些违规行为,但及时认识到错误,积极配合调查,并且承诺建立完善的财务管理制度,经过一段时间的考察,如果确实符合要求,就可能适用刑事合规不起诉。


刑事合规不起诉与一般的不起诉是有区别的。一般的不起诉,比如法定不起诉,是指犯罪嫌疑人没有犯罪事实,或者有《刑事诉讼法》第十六条规定的情形之一的,人民检察院应当作出不起诉决定;酌定不起诉是指对于犯罪情节轻微,依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的,人民检察院可以作出不起诉决定。而刑事合规不起诉更侧重于激励企业或个人通过建立合规体系来预防和纠正违法犯罪行为,带有一定的引导和督促企业规范经营的目的。

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