税务机关重大执法决定法制审核的内容是什么？

税务机关重大执法决定法制审核是指税务机关在作出重大执法决定之前，由负责法制工作的机构对决定的合法性、适当性进行审核的活动。下面为你详细介绍其审核内容：

首先是执法主体方面。这主要是看作出执法决定的税务机关是否有权力做这件事，也就是有没有相应的执法资格。执法人员有没有执法证件也是审核要点，如果执法人员没有合法有效的执法证件，那这个执法决定可能就存在问题。《中华人民共和国行政处罚法》明确规定，行政处罚应当由具有行政执法资格的执法人员实施，执法人员不得少于两人，法律另有规定的除外。这就强调了执法主体和人员资格的重要性。

其次是执法程序方面。税务机关作出重大执法决定必须按照规定的步骤来。比如要先立案，调查取证时要遵循法定程序，告知当事人相关的权利和义务等。如果程序不合法，即便执法决定本身看起来合理，也是不被法律认可的。《中华人民共和国行政许可法》等相关法律对行政程序都有详细规定，税务机关必须严格遵守。

再者是事实认定方面。审核会关注执法决定所依据的事实是否清楚，证据是否充分。证据必须是真实的、合法的，并且能够有力地证明事实情况。如果事实不清、证据不足，那么这个执法决定就缺乏坚实的基础。例如在税务稽查中，要准确认定纳税人的纳税情况，就需要有足够的发票、账目等证据。

另外，适用法律方面也在审核范围内。税务机关作出的执法决定必须正确适用法律、法规、规章。不能用错法律条文，也不能在法律适用上有偏差。这要求审核人员对相关的税收法律法规有深入的理解和准确的把握。

最后，裁量权行使方面也会被审核。税务机关在执法过程中会有一定的裁量权，比如罚款的数额等。这个裁量权的行使必须合理、适当，不能滥用。要综合考虑各种因素，做到公平公正。比如对于情节较轻的违法行为，罚款数额就不能过高。