特色食品生产企业应由谁负责包保？

在特色食品生产企业的包保责任方面，我们需要先了解包保制度的概念。包保制度简单来说，就是由特定的主体对相关企业的食品安全等责任进行保障和监督，确保企业依法依规生产经营，保障消费者的权益。

依据《国务院食品安全委员会关于建立健全分层分级精准防控末端发力终端见效工作机制 推动食品安全属地管理责任落地落实的意见》，食品安全实行分层分级、精准防控、末端发力、终端见效工作机制，特色食品生产企业的包保责任也是按照这一机制来确定的。

具体而言，是按照食品生产经营主体的规模、风险等级等因素，划分不同的层级，分别由地方各级党委政府领导班子成员、部门负责人等担任包保干部。对于特色食品生产企业，如果是规模较小、风险较低的企业，可能由乡镇（街道）、村（社区）干部包保；而规模较大、风险较高的企业，则可能由县级及以上地方党委政府领导班子成员包保。

这种分层分级的包保制度，是为了确保不同规模和风险程度的特色食品生产企业都能得到有效的监督和管理。包保干部需要按照规定的频次对包保企业开展督导，督促企业落实食品安全主体责任，包括建立健全食品安全管理制度、加强食品生产过程控制、及时排查和消除食品安全风险隐患等。

如果包保干部没有按照要求履职尽责，导致包保企业出现食品安全问题，包保干部也可能需要承担相应的责任。这一系列规定，都是为了保障特色食品生产企业的食品安全，维护消费者的健康和安全。