国家的法律法规是由谁制定的?

我一直很好奇国家那些法律法规到底是谁制定出来的呢。平常生活中会接触到各种法律规定,比如交通法规、消费者权益保护法等,但就是不知道它们的“诞生源头”是哪里,很想了解一下这方面的知识。
张凯执业律师
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国家的法律法规制定主体因法律法规的类型不同而有所差异。


首先是法律,这里主要指狭义的法律,是由全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会制定颁布的规范性法律文件。依据《中华人民共和国宪法》规定,全国人民代表大会制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律。全国人民代表大会常务委员会制定和修改除应当由全国人民代表大会制定的法律以外的其他法律;在全国人民代表大会闭会期间,对全国人民代表大会制定的法律进行部分补充和修改,但是不得同该法律的基本原则相抵触。例如《中华人民共和国民法典》就是由全国人民代表大会制定的。


其次是行政法规,它是由国务院根据宪法和法律制定的。根据《行政法规制定程序条例》,行政法规可以就为执行法律的规定需要制定行政法规的事项以及宪法第八十九条规定的国务院行政管理职权的事项作出规定。像《中华人民共和国市场主体登记管理条例》就是国务院制定的行政法规。


再者是地方性法规,省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会根据本行政区域的具体情况和实际需要,在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下,可以制定地方性法规。设区的市的人民代表大会及其常务委员会根据本市的具体情况和实际需要,在不同宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规相抵触的前提下,可以对城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面的事项制定地方性法规。比如某省制定的关于当地环境保护的地方性法规。


还有自治条例和单行条例,民族自治地方的人民代表大会有权依照当地民族的政治、经济和文化的特点,制定自治条例和单行条例。自治区的自治条例和单行条例,报全国人民代表大会常务委员会批准后生效。自治州、自治县的自治条例和单行条例,报省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会批准后生效。

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