法律是由谁制定的?

我一直很好奇咱们国家的法律到底是谁来制定的。有时候感觉生活中处处都有法律约束和保护,但就是不清楚它的“源头”。是政府部门吗,还是其他什么机构呢?希望能有人给我讲明白。
张凯执业律师
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法律制定的主体在不同层面有不同规定。


首先,对于狭义上的法律,也就是由全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权来制定的。依据《中华人民共和国宪法》第五十八条规定,全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权。全国人民代表大会可以制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律。比如《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国民法典》等基本法律就是由全国人民代表大会制定的。而全国人民代表大会常务委员会则可以制定和修改除应当由全国人民代表大会制定的法律以外的其他法律;在全国人民代表大会闭会期间,对全国人民代表大会制定的法律进行部分补充和修改,但是不得同该法律的基本原则相抵触。例如《中华人民共和国商标法》等法律就是由全国人大常委会制定的。


其次,国务院根据宪法和法律,制定行政法规。这是广义法律的一部分。行政法规可以对为执行法律的规定需要制定行政法规的事项以及宪法第八十九条规定的国务院行政管理职权的事项作出规定。例如《中华人民共和国市场主体登记管理条例》就是国务院制定的行政法规。


另外,省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会根据本行政区域的具体情况和实际需要,在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下,可以制定地方性法规。设区的市的人民代表大会及其常务委员会根据本市的具体情况和实际需要,在不同宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规相抵触的前提下,可以对城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面的事项制定地方性法规。这让地方可以根据自身特色和需求来完善法律体系。

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