挪用资金公安机关为什么不立案呢？

挪用资金罪，是指公司、企业或者其他单位的工作人员利用职务上的便利，挪用本单位资金归个人使用或者借贷给他人，数额较大、超过3个月未还的，或者虽未超过3个月，但数额较大、进行营利活动的，或者进行非法活动的行为。

公安机关不立案可能存在多种原因。首先，从法律规定来看，《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百一十二条规定，人民法院、人民检察院或者公安机关对于报案、控告、举报和自首的材料，应当按照管辖范围，迅速进行审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任的时候，应当立案；认为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微，不需要追究刑事责任的时候，不予立案。

如果公安机关不立案，有可能是报案人提供的证据不足。要认定挪用资金罪，需要有证据证明犯罪嫌疑人利用了职务便利、实施了挪用资金的行为，以及挪用资金的数额、用途和时间等符合法律规定的立案标准。若证据不充分，无法证明存在犯罪事实，公安机关自然不会立案。

另外，也可能是该行为并不符合挪用资金罪的构成要件。比如挪用资金的数额未达到立案标准。根据相关司法解释，挪用本单位资金归个人使用或者借贷给他人，数额在十万元以上，超过三个月未还的；或者数额在十万元以上，进行营利活动的；或者数额在六万元以上，进行非法活动的，才达到立案标准。如果挪用资金的数额低于这些标准，就可能不构成犯罪，公安机关也就不会立案。

此外，案件可能不在该公安机关的管辖范围内。不同地区的公安机关有各自的管辖区域和案件范围，如果挪用资金案件不属于该公安机关管辖，他们也不会立案，而是会告知报案人向有管辖权的公安机关报案。