部门规章是否属于法律？
我一直不太清楚部门规章在法律体系里的定位，不知道它到底算不算法律。我平时在工作中会涉及到一些部门规章的内容，想明确下它和法律的关系，它到底有没有法律的效力呢？希望懂法律的朋友帮忙解答。
张凯执业律师
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部门规章并不完全等同于我们通常意义上所说的法律，但它属于广义法律体系的一部分。
首先，我们来明确一下“法律”的概念。在狭义上，法律专指由全国人民代表大会及其常务委员会制定的规范性文件。比如《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国刑法》等，这些法律是由国家最高立法机关制定的，具有很高的权威性和广泛的适用性。其制定和修改需要经过严格的法定程序，体现了国家的整体意志。
而部门规章是指国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的权限范围内制定的规章。例如，交通运输部制定的关于交通管理方面的规章，商务部制定的关于商务领域的规章等。部门规章的制定主体是国务院的各部门，其效力低于法律和行政法规。
从《中华人民共和国立法法》的规定来看，法律的效力高于行政法规、地方性法规、规章。行政法规的效力高于地方性法规、规章。部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间具有同等效力，在各自的权限范围内施行。这就明确了部门规章在整个法律体系中的地位和效力层级。虽然部门规章不是狭义上的法律，但它也是我国法律体系的重要组成部分，在规范特定领域的行政管理活动、保障社会秩序等方面发挥着重要作用。