消费者协会是否可以作为行政诉讼被告？

要判断消费者协会是否可以作为行政诉讼被告，首先得了解行政诉讼被告的概念和消费者协会的性质。

行政诉讼被告，简单来说，就是被公民、法人或者其他组织起诉到法院，认为其作出的行政行为侵犯了自己合法权益的行政机关或者法律、法规、规章授权的组织。也就是说，能成为行政诉讼被告的，通常是具有行政管理职能，能够作出行政行为的主体。

消费者协会，根据《中华人民共和国消费者权益保护法》第三十六条规定，它是对商品和服务进行社会监督的保护消费者合法权益的社会组织。它并不是行政机关，其职责主要是为消费者提供咨询、调解消费纠纷、参与有关行政部门对商品和服务的监督检查等，这些工作大多属于社会监督和服务性质，并非行政行为。

一般情况下，消费者协会没有行政权力，不能作出具有强制力的行政决定。所以，通常它不能作为行政诉讼的被告。不过，如果有法律、法规、规章明确授权消费者协会行使某些行政管理职权，并且消费者协会在行使这些职权时作出了侵犯公民、法人或者其他组织合法权益的行为，那么在这种特殊情况下，消费者协会是有可能成为行政诉讼被告的。但这种情况在实践中是比较少见的。总之，要判断消费者协会能否成为行政诉讼被告，关键要看它是否是在行使法律法规规章授予的行政职权。