竣工备案是否可以被业主否决？

竣工备案通常指的是建设单位在建设工程竣工验收后，将建设工程竣工验收报告和规划、公安消防、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件报建设行政主管部门审核的行为。它是建设工程交付使用前的一个法定程序，目的是确保工程符合相关的质量和安全标准。

从一般情况来看，业主通常没有直接否决竣工备案的权利。竣工备案是建设单位向行政主管部门履行的一种报备手续，行政主管部门会依据相关法律法规和技术标准对建设单位提交的资料进行审核。根据《建设工程质量管理条例》第四十九条规定，建设单位应当自建设工程竣工验收合格之日起15日内，将建设工程竣工验收报告和规划、公安消防、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件报建设行政主管部门或者其他有关部门备案。这里规定了建设单位的备案义务以及行政主管部门的审核职责，并没有赋予业主直接否决备案的权力。

然而，这并不意味着业主在竣工备案问题上没有任何作用。如果业主发现建设工程存在质量问题，例如房屋出现裂缝、漏水等情况，业主可以通过合理合法的途径反映问题。业主可以向建设单位提出整改要求，建设单位有责任对质量问题进行处理。若建设单位不履行整改义务，业主可以向工程质量监督机构或者其他相关行政部门投诉。工程质量监督机构等行政部门在接到投诉后，会对工程质量问题进行调查。如果经调查发现工程确实存在不符合质量标准的情况，行政部门有权要求建设单位重新组织验收，甚至可能会影响到竣工备案的进程。所以，虽然业主不能直接否决竣工备案，但可以通过合法途径维护自身权益并影响备案结果。