不予公开的文件可以发给别人吗?

我手上有一份文件,上面标明了不予公开。我有个朋友想让我把这份文件发给他看看,我有点犹豫,不知道这样做合不合法。我就想了解下,从法律角度来讲,这种标明不予公开的文件到底能不能发给别人呢?
张凯执业律师
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在我国,一般来说,不予公开的文件是不可以随意发给别人的。这涉及到多个法律层面的规定和约束。


从《中华人民共和国保守国家秘密法》的角度来看,如果这份不予公开的文件属于国家秘密范畴,那绝对不能随意传播。国家秘密是关系国家安全和利益,依照法定程序确定,在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。根据该法规定,非法获取、持有国家秘密载体,或者通过普通邮政、快递等无保密措施的渠道传递国家秘密载体的,都属于违法行为。情节严重的,可能会构成犯罪,要承担刑事责任。


除了国家秘密,一些商业秘密类的不予公开文件也受到法律保护。依据《中华人民共和国反不正当竞争法》,商业秘密是指不为公众所知悉、具有商业价值并经权利人采取相应保密措施的技术信息、经营信息等商业信息。如果未经权利人许可,将涉及商业秘密的不予公开文件发给别人,可能会被认定为侵犯商业秘密的行为,需要承担民事赔偿责任,给权利人造成重大损失的,还可能面临刑事处罚。


即使文件不属于国家秘密或商业秘密,但文件所有者基于合理理由将其列为不予公开,在未经所有者同意的情况下将文件发给别人,也可能构成对文件所有者权益的侵犯。比如,一些企业内部的规章制度、尚未公布的决策文件等,随意传播可能会扰乱企业的正常运营秩序,文件所有者可以依据《中华人民共和国民法典》中关于民事权益保护的相关规定,追究传播者的民事责任。所以,对于不予公开的文件,不要随意发给别人,以免给自己带来不必要的法律风险。

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