房屋冻结和查封有什么区别?

我家的房子最近收到了相关通知,不太清楚上面说的冻结和查封到底啥意思。想问下房屋冻结和查封在实际情况中有啥不一样,对我家房子的影响是不是也不同,比如能不能住、能不能卖之类的,希望有人给详细讲讲。
张凯执业律师
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房屋冻结和查封是在法律执行和财产保全过程中常见的措施,虽然它们的目的都是限制房屋的交易和处置,但二者存在明显区别。


从定义上看,房屋冻结通常是指通过限制房屋的相关手续办理,使房屋处于一种暂时不能进行某些交易的状态。一般是由有关部门(如法院、行政机关等)根据法律规定和程序,向房产管理部门发出协助执行通知,要求其限制房屋的过户、抵押等操作。而房屋查封是指法院等司法机关依法对房屋进行的一种限制措施,通过在房屋产权登记部门进行登记,禁止房屋所有人对房屋进行处分,包括买卖、赠与、抵押等行为。


在法律依据方面,房屋冻结和查封都依据《中华人民共和国民事诉讼法》。该法规定,人民法院对于可能因当事人一方的行为或者其他原因,使判决难以执行或者造成当事人其他损害的案件,根据对方当事人的申请,可以裁定对其财产进行保全、责令其作出一定行为或者禁止其作出一定行为;当事人没有提出申请的,人民法院在必要时也可以裁定采取保全措施。房屋冻结和查封就是财产保全的具体措施之一。


从实施主体来讲,房屋冻结可以由多个部门实施,如法院、税务机关、海关等。当涉及到司法案件、税务纠纷、海关监管等情况时,这些部门都有权要求房产管理部门对房屋进行冻结。而房屋查封主要是由法院来实施,通常是在民事诉讼的财产保全阶段或者执行阶段,法院根据申请人的申请或者依职权对被申请人的房屋进行查封。


从期限上看,根据相关法律规定,人民法院冻结被执行人的银行存款的期限不得超过一年,查封、扣押动产的期限不得超过两年,查封不动产、冻结其他财产权的期限不得超过三年。申请执行人申请延长期限的,人民法院应当在查封、扣押、冻结期限届满前办理续行查封、扣押、冻结手续,续行期限不得超过前款规定的期限。房屋作为不动产,查封期限一般不超过三年,但可续封;而房屋冻结的期限法律并没有明确统一的规定,通常根据具体的冻结事由和相关部门的要求来确定。


从对房屋使用的影响来看,被冻结的房屋,其所有人在冻结期间仍然可以居住、使用该房屋,只是不能进行涉及产权变更、抵押等交易行为。而被查封的房屋,一般情况下所有人也可以继续居住,但在查封期间,如果法院认为有必要,可能会对房屋进行强制腾空等措施,以保障后续执行工作的顺利进行。


在解除条件上,房屋冻结在相关事由消除后,如税务纠纷解决、案件结案等,相关部门会通知房产管理部门解除冻结。房屋查封则需要在被执行人履行了生效法律文书确定的义务,或者申请执行人撤回执行申请等情况下,由法院下达解除查封的裁定,并通知房产管理部门办理解封手续。

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