留置案件和拘留有什么区别?
留置和拘留是两种不同的限制人身自由的措施,它们在多个方面存在明显区别。
首先,适用对象不同。留置主要适用于涉嫌贪污贿赂、失职渎职等严重职务违法或者职务犯罪的公职人员,以及《监察法》规定的其他人员。比如国企管理人员、基层群众性自治组织中从事管理的人员等。而拘留分为行政拘留、刑事拘留和司法拘留。行政拘留适用于违反治安管理但尚未构成犯罪的一般违法人员;刑事拘留适用于现行犯或者重大嫌疑分子;司法拘留适用于妨害民事诉讼、行政诉讼程序的人。
其次,适用的法律依据不同。留置依据的是《中华人民共和国监察法》。该法规定,监察机关采取留置措施,应当由监察机关领导人员集体研究决定。设区的市级以下监察机关采取留置措施,应当报上一级监察机关批准。省级监察机关采取留置措施,应当报国家监察委员会备案。拘留依据的法律较为多样,行政拘留依据的是《中华人民共和国治安管理处罚法》;刑事拘留依据的是《中华人民共和国刑事诉讼法》;司法拘留依据的是《中华人民共和国民事诉讼法》《中华人民共和国行政诉讼法》等。
再者,适用条件不同。留置的适用条件是被调查人涉嫌贪污贿赂、失职渎职等严重职务违法或者职务犯罪,监察机关已经掌握其部分违法犯罪事实及证据,仍有重要问题需要进一步调查,并且存在涉及案情重大、复杂,可能逃跑、自杀,可能串供或者伪造、隐匿、毁灭证据等情形之一的。而行政拘 留是只要行为人违反了治安管理处罚法,达到了可以拘留的程度即可适用;刑事拘留是针对正在预备犯罪、实行犯罪或者在犯罪后即时被发觉的,或者被害人或者在场亲眼看见的人指认他犯罪等情形的人员;司法拘留是针对诉讼参与人或者其他人有伪造、毁灭重要证据,妨碍人民法院审理案件等妨害诉讼程序行为的人。
最后,期限也不同。留置时间不得超过三个月。在特殊情况下,可以延长一次,延长时间不得超过三个月。省级以下监察机关采取留置措施的,延长留置时间应当报上一级监察机关批准。而行政拘留一般不超过十五日,合并执行的,最长不超过二十日;刑事拘留一般情况下,拘留的期限最长为十四日。流窜作案、多次作案、结伙作案的重大嫌疑分子,拘留期限最长为三十七日;司法拘留的期限,为十五日以下。
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