城镇用地和集体土地有什么区别？

城镇用地和集体土地是我国土地制度中两种不同类型的土地，它们在多个方面存在明显区别。

首先是土地所有权归属不同。城镇用地的所有权归国家所有，国家是城镇土地的所有者，对土地享有占有、使用、收益和处分的权利。而集体土地的所有权归农民集体所有，这里的农民集体可以是村农民集体、村内两个以上农村集体经济组织的农民集体或者乡（镇）农民集体。依据《中华人民共和国土地管理法》规定，城市市区的土地属于国家所有；农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。

其次，使用权限也不一样。城镇用地可以通过出让、划拨等方式交由单位或个人使用。出让方式下，使用者在一定期限内拥有土地使用权，并可以进行开发、建设等活动，但需要支付土地出让金；划拨方式一般是用于国家机关、军事等公益事业，使用者无需支付出让金，但使用受到较多限制。集体土地主要用于农业生产、农村建设等。农民集体可以将土地发包给本集体经济组织的成员承包经营，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。如果要用于非农业建设，需要经过严格的审批程序。

再者，在土地流转方面。城镇用地的流转相对较为灵活，在符合相关规定和程序的情况下，土地使用权可以依法转让、出租、抵押等。而集体土地流转受到较多限制，集体经营性建设用地在符合规划、依法登记，并经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意后，可以通过出让、出租等方式交由单位或者个人使用。

另外，征收补偿也不同。国家征收城镇用地时，主要是对土地上的建筑物、附着物等进行补偿。而征收集体土地时，除了对地上附着物和青苗进行补偿外，还需要对土地所有权人进行土地补偿费、安置补助费等补偿。总之，明确城镇用地和集体土地的区别，对于合理利用土地资源、保障土地权益具有重要意义。