土地征收和征用有什么区别?

我家这边可能面临土地的变动,不太清楚土地征收和征用到底咋回事,想知道这两者之间有啥区别,在权益、补偿这些方面是不是不一样啊,希望能有专业的解答。
张凯执业律师
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土地征收和土地征用是两个不同的法律概念,在实际应用和法律规定上存在显著区别。


首先,从定义上来说,土地征收是指国家为了公共利益的需要,依法将集体所有土地转为国家所有并给予补偿的行为。简单来讲,就是土地的所有权发生了转移,从集体所有变成了国家所有。而土地征用是指国家为了公共利益的需要,依法强制使用集体土地,在使用完毕后再将土地归还集体的行为。土地征用只是暂时取得土地的使用权,所有权并没有改变。


从法律依据来看,《中华人民共和国宪法》第十条第三款规定:“国家为了公共利益的需要,可以依照法律规定对土地实行征收或者征用并给予补偿。”《中华人民共和国土地管理法》也对土地征收和征用的程序和补偿等方面做出了详细规定。


在补偿方面,由于土地征收涉及所有权的转移,所以补偿相对全面且数额较高,通常包括土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗的补偿费等。而土地征用主要是对使用土地期间造成的损失进行补偿,补偿项目和数额相对较少。


在适用条件上,两者都必须基于公共利益的需要。但土地征收一般是为了长期的建设项目,如城市基础设施建设、大型工业园区建设等。土地征用则更多用于临时性的紧急需要,比如抢险救灾、军事演习等。


在程序上,土地征收的程序更为严格和复杂。需要经过一系列的审批手续,包括国务院或者省级人民政府的批准。而土地征用的程序相对简单一些,但也需要按照法律规定的程序进行。

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