征收和拆迁的区别是什么?

我家这边可能面临土地变动,有人说是征收,有人说是拆迁,我有点搞不清楚。想知道征收和拆迁到底有啥不一样,它们在程序、补偿等方面会有啥区别呢,我该怎么去分辨和应对?
张凯执业律师
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征收和拆迁是两个不同的概念,虽然它们在实际生活中常常与土地和房屋的变动相关,但在法律定义、主体、目的、程序和补偿等方面都存在明显区别。


从法律定义上来说,征收是指国家为了公共利益的需要,依照法律规定的权限和程序,将集体所有的土地或单位、个人的房屋及其他不动产所有权转变为国家所有的行为。而拆迁通常指的是取得拆迁许可的单位,根据城市建设规划要求和政府所批准的用地文件,依法拆除建设用地范围内的房屋和附属物,将该范围内的单位和居民重新安置,并对其所受损失予以补偿的法律行为。


征收的主体只能是国家,由政府代表国家行使征收权。而拆迁的主体可以是政府部门,也可以是获得拆迁许可的开发商等建设单位。


征收的目的必须是为了公共利益,比如国防和外交的需要、由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要等。《国有土地上房屋征收与补偿条例》第八条明确列举了公共利益的范围。而拆迁的目的可以是公共利益,也可以是商业开发等其他目的。


征收有严格的法定程序,一般要经过发布征收预告、开展土地现状调查、组织社会稳定风险评估、拟定征地补偿安置方案并公告、办理补偿登记、签订补偿安置协议等步骤。拆迁的程序相对灵活一些,但也需要遵循一定的法律法规,如取得拆迁许可证、进行拆迁公告、与被拆迁人协商补偿安置等。


征收补偿的标准通常是按照法律规定的标准进行,以保障被征收人的合法权益,补偿内容包括土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗的补偿费等。拆迁补偿则根据拆迁人与被拆迁人协商确定,或者按照当地的拆迁补偿政策执行,补偿方式可以是货币补偿,也可以是房屋产权调换。

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