条例、法律、法规有什么区别？

首先，我们来分别了解一下条例、法律和法规的定义。法律通常是指由国家最高权力机关，也就是全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会，经过法定程序制定和颁布的规范性文件。它是国家意志的体现，具有最高的权威性和普遍的约束力。例如《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国合同法》等，这些法律规范着国家和社会生活的各个重要方面。

法规主要有行政法规和地方性法规之分。行政法规是由国务院根据宪法和法律制定的规范性文件，它的目的是为了执行法律的规定或者实现行政管理的需要。比如《城市房地产开发经营管理条例》就是国务院制定的行政法规。地方性法规是由省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会，以及设区的市、自治州的人民代表大会及其常务委员会，根据本行政区域的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下制定的规范性文件。

条例则是法规的一种表现形式，一般是对某一方面的工作或事项作出比较全面、系统的规定。它可以由国家机关制定，也可以由地方权力机关制定。比如国务院制定的行政法规很多是以条例的形式出现，地方人大及其常委会制定的地方性法规也有不少叫条例。

从制定主体来看，法律的制定主体是全国人大及其常委会，这是国家最高立法机关，代表全国人民行使立法权。行政法规由国务院制定，国务院是国家最高行政机关，负责领导和管理国家的各项行政工作。地方性法规由地方人大及其常委会制定，体现了地方的自主性和特色。而条例如果是行政法规性质的，制定主体就是国务院；如果是地方性法规性质的，制定主体就是地方人大及其常委会。

在效力层级方面，法律的效力是最高的。一切行政法规、地方性法规都不得与法律相抵触。行政法规的效力高于地方性法规。也就是说，当行政法规和地方性法规的规定不一致时，要优先适用行政法规。条例作为法规的一种，其效力取决于它所属的法规类型，如果是行政法规性质的条例，效力低于法律但高于地方性法规；如果是地方性法规性质的条例，效力低于法律和行政法规。