法律规定镇里有权征收土地吗?

最近在我们镇上传闻要征收土地,但是来沟通相关事宜的是镇里的工作人员,我不太清楚这合不合法。想了解一下从法律规定上来说,镇里到底有没有权力征收土地呀?要是不合法我该怎么维护自己权益呢。
张凯执业律师
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镇政府是没有权征收土地的。征收土地是指国家为了公共利益需要,依照法律规定的程序和权限将农民集体所有的土地转化为国有土地,并依法给予被征地的农村集体经济组织和被征地农民合理补偿和妥善安置的法律行为。《中华人民共和国土地管理法》明确规定,国家征收土地的,依照法定程序批准后,由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。


从法律规定的征收流程来看,县级以上地方人民政府拟申请征收土地的,应当开展拟征收土地现状调查和社会稳定风险评估,并将征收范围、土地现状、征收目的、补偿标准、安置方式和社会保障等在拟征收土地所在的乡(镇)和村、村民小组范围内公告至少三十日,听取被征地的农村集体经济组织及其成员、村民委员会和其他利害关系人的意见。多数被征地的农村集体经济组织成员认为征地补偿安置方案不符合法律、法规规定的,县级以上地方人民政府应当组织召开听证会,并根据法律、法规的规定和听证会情况修改方案。这些复杂且重要的工作都明确是由县级以上政府负责,镇政府并不在其列。


同时,关于土地征收的批准权限也有严格规定。征收基本农田、基本农田以外的耕地超过三十五公顷的、以及其他土地超过七十公顷的由国务院进行批准;其他土地征收,由省级人民政府批准,且要报国务院备案 。这也进一步说明镇政府没有征收土地的权力。


虽然镇、乡级的政府没有征收权,但是可以征用土地。征用土地是指国家为了公共利益的需要,依法强制使用集体土地并给予补偿,使用完毕后将土地归还原集体的行为。不过这和征收土地是不同的概念。


相关概念:

征收土地:国家为了公共利益需要,依照法律规定的程序和权限将农民集体所有的土地转化为国有土地,并依法给予被征地的农村集体经济组织和被征地农民合理补偿和妥善安置的法律行为。

征用土地:国家为了公共利益的需要,依法强制使用集体土地并给予补偿,使用完毕后将土地归还原集体的行为。

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