工程承包人该如何选用？

在选用工程承包人时，需要综合多方面因素并遵循相关法律规定。

首先，从法律规定层面来看，对于国有项目，承包人通常必须采用公开招标方式。只有在特殊情况下才能采用邀请招标。《建筑法》规定，建筑工程实行招标发包的，发包单位应当将建筑工程发包给依法中标的承包单位；建筑工程实行直接发包的，发包单位应当将建筑工程发包给具有相应资质条件的承包单位。并且政府及其所属部门不得滥用行政权力，限定发包单位将招标发包的建筑工程发包给指定的承包单位。

其次，从承包人自身条件来看，需要考虑以下几点：

1. 注册资质：承包人应具备相应的注册资质，比如施工总承包壹级、贰级或叁级资质等，这些资质能证明其在工程施工方面的能力和经验。

2. 经验与能力：要具备丰富的工程施工经验和出色的技术能力，能够独立完成复杂施工任务，并且有解决问题和应对突发情况的能力。

3. 资金实力：建筑工程施工需要大量资金投入，所以承包人要具备足够经济实力承担工程资金需求，这包括资本金、信用等级和财务状况等方面。

4. 人员组织：承包人要有专业的技术团队和管理人员团队，有足够的项目经理和技术人员来管理施工工作，保障工程顺利进行。

5. 设备设施：需拥有一定的施工设备和设施，满足建筑工程施工需要，像各种机械设备、仪器仪表和施工工具等。

6. 安全管理：由于建筑工程施工存在安全风险，承包人要具备良好的安全管理能力，制定并执行安全管理制度，确保施工安全。

另外，在选用过程中还可以通过查看承包人的资质和经验，要求其提供相关工程案例和借鉴项目来评估；亲自考察承包人参与的正在进行或已竣工的工程项目，了解其施工流程、质量控制和组织管理能力等方式来综合判断。

相关概念：

公开招标：是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。

邀请招标：是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。

施工总承包资质：是企业具备承接施工总承包工程的资格证明，不同等级可承担不同规模和难度的工程。