没有文书的行政行为该如何处理？

在法律层面，行政行为通常是行政机关履行职责、管理社会事务的一种表现形式。而行政文书则是行政行为的重要载体，它记录了行政行为的具体内容、依据以及相对人的权利义务等重要信息。

没有文书的行政行为可能会使行政相对人面临诸多困扰，比如不清楚行政行为的具体要求、无法知晓自身的权利和义务，甚至在后续维权时缺乏关键证据。从合法性角度来看，根据《中华人民共和国行政处罚法》等相关法律法规，行政机关作出行政行为，特别是涉及对公民、法人或者其他组织权益有重大影响的行政行为，应当制作并送达相应的行政文书。例如，在作出行政处罚决定时，必须出具行政处罚决定书，明确违法事实、处罚依据、处罚内容以及救济途径等。

如果遇到没有文书的行政行为，行政相对人首先有权要求行政机关提供相应的文书。这是公民、法人或者其他组织的合法权利，行政机关有义务满足该要求。如果行政机关拒绝提供文书，相对人可以通过合法途径进行维权。

相对人可以向该行政机关的上级主管部门或者同级人民政府提出行政复议申请。在行政复议过程中，复议机关会对行政行为的合法性和合理性进行审查。如果行政行为确实存在未出具文书等程序违法问题，复议机关可能会作出撤销、变更该行政行为或者确认其违法的决定。

此外，相对人也可以向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。法院会依据相关法律法规对行政行为进行全面审查。若行政行为违反法定程序，如未出具文书，法院可能会判决撤销该行政行为或者确认其违法，并要求行政机关重新作出行政行为。

总之，面对没有文书的行政行为，行政相对人要积极主动地维护自己的合法权益，通过合法途径促使行政机关依法履行职责。