如何认定仲裁条款约定不明？

仲裁条款约定不明指的是在合同中订立的仲裁条款，其内容模糊不清、存在歧义或者关键要素缺失，导致无法依据该条款顺利启动仲裁程序。这种情况下，可能会对当事人通过仲裁解决纠纷的意愿造成阻碍。

根据《中华人民共和国仲裁法》第十六条规定，仲裁协议应当具有下列内容：（一）请求仲裁的意思表示；（二）仲裁事项；（三）选定的仲裁委员会。如果仲裁条款中缺少这些关键内容，就可能被认定为约定不明。

在司法实践中，以下几种常见情形会被认定为仲裁条款约定不明。一是仲裁机构约定不明。比如合同中只写了“由当地仲裁机构仲裁”，但“当地”指向不明确，不同的人可能有不同理解，无法确定具体的仲裁机构。或者约定了两个或两个以上的仲裁机构，当事人又无法就选择哪个仲裁机构达成一致，也属于仲裁机构约定不明。例如合同中约定“可向A仲裁委员会或者B仲裁委员会申请仲裁”，这种情况下就会产生争议。

二是仲裁事项约定不明。如果仲裁条款只是笼统地写“因本合同产生的一切纠纷”，但没有对“一切纠纷”进行合理的界定，在实际操作中，对于某些纠纷是否属于仲裁范围就容易产生分歧。

三是请求仲裁的意思表示不明确。比如合同中表述“双方可以将纠纷提交仲裁”，“可以”一词使得这种表述具有不确定性，无法清晰地体现当事人请求仲裁的坚定意愿，也可能被认定为约定不明。

当仲裁条款被认定为约定不明时，根据《中华人民共和国仲裁法》第十八条规定，仲裁协议对仲裁事项或者仲裁委员会没有约定或者约定不明确的，当事人可以补充协议；达不成补充协议的，仲裁协议无效。这意味着当事人可能无法通过仲裁解决纠纷，而需要通过诉讼等其他途径来维护自己的权益。