如何理解民事诉讼第二十一条?

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张凯执业律师
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《中华人民共和国民事诉讼法》第二十一条规定的是一般地域管辖中关于被告住所地、经常居住地法院管辖的内容。该条法律原文为:对公民提起的民事诉讼,由被告住所地人民法院管辖;被告住所地与经常居住地不一致的,由经常居住地人民法院管辖。对法人或者其他组织提起的民事诉讼,由被告住所地人民法院管辖。同一诉讼的几个被告住所地、经常居住地在两个以上人民法院辖区的,各该人民法院都有管辖权。


下面我们来具体理解一下其中的几个关键概念。“被告住所地”,对于公民而言,住所地通常就是其户籍所在地。打个比方,张三的户口在A市,那么A市就是他的住所地。要是有人起诉张三,一般就可以向A市的法院提起诉讼。而对于法人或者其他组织来说,其住所地是指法人或者其他组织的主要办事机构所在地。如果法人的主要办事机构所在地不能确定的,法人或者其他组织的注册地或者登记地为住所地。


“经常居住地”,指公民离开住所地至起诉时已连续居住一年以上的地方,但公民住院就医的地方除外。例如李四的户籍在B市,但他已经在C市工作生活了两年,那么C市就是他的经常居住地。如果有人要起诉李四,就可以向C市的法院提起诉讼。


规定多个被告住所地、经常居住地在不同辖区的法院都有管辖权,这主要是为了方便当事人诉讼,也便于法院审理案件。比如甲乙丙三人作为共同被告,甲住在D市,乙住在E市,丙住在F市,那么D市、E市、F市的法院对该案件都有管辖权,原告可以选择其中一个法院进行起诉。

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