行政复议未听取当事人意见必然违法吗？

在行政复议中，未听取当事人意见并不必然违法。下面为你详细解释。

首先，行政复议是公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益，依法向行政复议机关提出复查该具体行政行为的申请，行政复议机关依照法定程序对被申请的具体行政行为进行合法性、适当性审查，并作出行政复议决定的一种法律制度。

从法律规定来看，《中华人民共和国行政复议法》等相关法律法规并没有明确规定行政复议过程中必须听取当事人意见。行政复议的审理方式主要是以书面审查为原则，也就是行政复议机关通过对申请人提出的申请书、被申请人作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料进行审查，作出行政复议决定。这意味着在一般情况下，不听取当事人意见并不违反法定程序。

然而，在一些特定情形下，听取当事人意见是必要的。例如，如果案件情况复杂，仅靠书面材料难以准确判断事实，或者涉及重大利益关系，当事人要求听取意见等情况时，行政复议机关就应该采取适当的方式，如听取申请人、被申请人和第三人的意见等。若此时未听取当事人意见，就可能影响到行政复议决定的合法性和公正性，存在违法的嫌疑。

所以，行政复议未听取当事人意见不能一概而论地认定为违法，要结合具体的案件情况和法律规定来综合判断。